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多地开学启动中小学生课后服务加速破解“三点半难题”

| 2019-02-25


新京报讯 (记者 冯倓秋)随着寒假进入尾声,全国各地中小学生先后迎来新学期。多省市近日纷纷出台关于课后服务的相关规定,帮助家长解决难以按时接送学生的问题。记者注意到,各地课后服务均遵循自愿原则,服务时间一般不晚于18:00;而在收费标准、服务内容等方面因地制宜,各具特色。


2月14日,成都市下发了《成都市中小学生课后服务实施意见》,拟从2019年春季学期开始(不晚于4月),在全市义务教育阶段学校范围内开展课后服务。苏州市政府也于当日出台文件,要求自2019年春季开始实施课后服务,重点保证小学低年级学生家庭,有条件的地区和学校可根据实际情况逐步扩大至小学高年级或初中。


此外,常州、无锡等地也宣布从2019年2月25日起正式实施中小学生课后服务。其中,成都、常州、无锡规定可由家长合理分担课后服务的运行成本;苏州也本着“成本合理分担、政府财政补贴”的原则多方筹措经费,但在收费项目和收费标准核定之前暂不收费。


一直以来,“三点半”现象都是社会关注的一个难题,孩子放学时间与家长下班时间的不匹配让不少年轻父母感到困扰。为了解决这一问题,2017年3月,教育部印发《关于做好中小学生课后服务工作的指导意见》(《意见》),要求充分利用学校在管理、人员、场地、资源等方面的优势,主动承担起学生课后服务责任。是否参加课后服务由学生家长自愿选择。课后服务内容主要是安排学生做作业、自主阅读、体育、艺术、科普活动,以及娱乐游戏、拓展训练、开展社团及兴趣小组活动、观看适宜儿童的影片等,提倡对个别学习有困难的学生给予免费辅导帮助,坚决防止将课后服务变相成为集体教学或“补课”。


随后,多省市出台具体措施,落实课后服务工作,比如北京市从2018年9月起在义务教育学段普遍建立弹性离校制度,10月全面提供课后服务,时间到下午5:30。部分学校主要提供托管服务,也有部分学校每日设置不同的课程活动。不少家长对学校提供的课后服务表示满意,也有家长希望进一步丰富课后服务内容,充分发挥学校的价值,而不仅是看管孩子。相关专家也建议,给予学校更多自主权,并进一步加强对中小学课后服务的资金和政策支持。


2019年春季学期,课后服务除了在更大范围内落地,也在部分地区迎来升级改进。南京市自2017年起在全市小学推行“弹性离校”,而自今年春季学期开学后第二周起,鼓楼区、玄武区等5个区将试点引进优质体育与科技教育资源,拓展中小学生课后服务内容。比如,邀请各类省级体育社团运动项目专家进校园,开展球类运动、田径、操舞、水上运动等体育项目教学活动;安排学生在学校科技活动场所完成科技类动手实践活动,包括机器人设计与搭建、编程设计、开源硬件开发等。相关专家认为,开展中小学课后服务应因地制宜。目前各地仍在不断完善课后服务工作机制和措施,尝试解“课后三点半”难题。


新京报记者 冯倓秋 校对 柳宝庆

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